Bị cáo kêu oan

Ngày 13-6, TAND tỉnh Nghệ An tiếp tục ngày làm việc thứ hai trong phiên phúc thẩm xét xử bị cáo Lê Thị Dung - nguyên Giám đốc Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Trước đó, tại phiên sơ thẩm, TAND huyện Hưng Nguyên đã tuyên phạt bị cáo Dung 5 năm tù về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Bị cáo Dung đã có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm. Liên quan tới vụ án này, còn có bị cáo Nguyễn Thị Hương (1966) - thời điểm đó là kế toán của Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên cũng bị cấp sơ thẩm tuyên phạt 24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội danh trên.

Trong phiên tòa phúc thẩm này, phóng viên được bố trí trong phòng riêng, được trang bị màn hình ti-vi được ghi hình trực tiếp diễn biến phiên tòa. Có 6 luật sư tham gia bào chữa cho bị cáo Lê Thị Dung.

Tại phần xét hỏi trước đó 1 ngày, bị cáo Dung trình bày, thời điểm gửi kháng cáo bản án sơ thẩm, bị cáo kêu oan do lúc đó chưa nhận được bản án. Tại phiên phúc thẩm, bị cáo giữ nguyên nội dung kháng cáo cũ và bổ sung kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

Bị cáo Dung cho rằng quy chế chi tiêu nội bộ được đơn vị xây dựng công khai, dân chủ, được gửi cho cấp trên giám sát và có hiệu lực thi hành, không vi phạm pháp luật.

Khi HĐXX tập trung hỏi bị cáo về các vấn đề liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm GDTX huyện thời kỳ 2013 - 2017, bị cáo Dung cho rằng quá trình xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm đã thực hiện công khai, thông qua các tổ chức trong cơ quan lấy ý kiến tập thể và gửi lên cấp trên để báo cáo. Việc chi tiêu các khoản đều nằm trong quy chế chi tiêu nội bộ.

Đại diện VKSND tỉnh Nghệ An thẩm vấn bị cáo Dung thêm một số nội dung liên quan đến quy chế chi tiêu nội bộ, cho rằng việc đưa vào nội dung thanh toán 3 tiết/tuần đối với chức danh Bí thư Chi bộ là sai quy định.

Trước câu hỏi của vị đại diện viện kiểm sát, bị cáo nhận thức thế nào về việc tự quy đổi các nội dung bí thư chi bộ, học cao học… sang tiết dạy học để thanh toán tiền thừa giờ và hưởng phụ cấp lần 2, bị cáo Dung trả lời đó là tiền hỗ trợ và những người khác cũng được nhận tiền theo quy chế.

Đại diện Phòng Tài chính - Kế hoạch, UBND huyện, Kho bạc Nhà nước huyện Hưng Nguyên và Sở GD&ĐT cũng được chủ tọa yêu cầu trả lời để làm rõ nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, nội dung thu-chi tài chính tại Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên.

Nhiều quan điểm tranh luận

Phát biểu quan điểm tranh luận tại phiên tòa, vị đại diện VKSND tỉnh cho rằng, quá trình điều tra, truy tố, xét xử, cấp sơ thẩm chưa làm rõ được nội dung việc đi học cao học, tập huấn, việc kiểm tra trong ngày làm việc bình thường, trực hè, Bí thư chi bộ bồi dưỡng cho giáo viên, tuyển sinh… nên đại diện VKSND tỉnh đề nghị HĐXX hủy bản án sơ thẩm của TAND huyện Hưng Nguyên để điều tra, xét xử lại vụ án.

Theo vị đại diện VKS, trong kết luận điều tra số 62 của cơ quan CSĐT Công an huyện Hưng Nguyên, kết luận từ năm 2011 - 2017, bị cáo Lê Thị Dung đã tự kê khai thanh toán một số khoản sai quy định với tổng số tiền hơn 103 triệu đồng, trong đó có các nội dung bí thư chi bộ, đi học cao học, tập huấn kiểm tra đã được thanh toán nhưng bị cáo Dung vẫn quy đổi sang tiết dạy, thanh toán tiền thừa giờ là thanh toán trùng, tức thanh toán lần 2 cho cùng một nội dung với số tiền hơn 48 triệu đồng.

Ngoài ra, bị cáo Lê Thị Dung trực tiếp kí duyệt đồng ý cho các giáo viên khác thanh toán tiền thừa giờ không có trong quy định tại Thông tư 28 năm 2009 với số tiền hơn 175 triệu đồng. Nguyễn Thị Hương là kế toán của Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên, phát hiện một số nội dung kê khai không đúng quy định pháp luật nhưng do cả nể nên đã làm thủ tục, chứng từ để thanh toán.

Các khoản tiền nêu trên qua giám định tài chính đều xác định thiệt hại cho ngân sách của trung tâm GDTX. Tuy nhiên, tại phần kết luận và kiến nghị lại xác định hành vi lợi dụng chức vụ và quyền hạn được giao, bị cáo Lê Thị Dung - Giám đốc trung tâm đã nhiều lần thực hiện hành vi thanh toán thừa giờ, trong đó có 2 lần, mỗi lần trên 10 triệu đồng của các năm học 2014 - 2015, 2015 - 2016. Bị cáo Lê Thị Dung đã chiếm đoạt nguồn ngân sách nhà nước cấp cho trung tâm với tổng số tiền hơn 48 triệu đồng.

Hành vi "lợi dụng chức vụ và quyền hạn" của bị cáo Hương đã nhiều lần giúp sức cho bị cáo Lê Thị Dung, trong đó có 2 lần, mỗi lần trên 10 triệu đồng. Như vậy, quá trình điều tra chưa xác định rõ được trách nhiệm đầy đủ của bị cáo Lê Thị Dung, Nguyễn Thị Hương và những người liên quan khác đối với số tiền đã chi cho bị cáo Dung là hơn 103 triệu đồng, chi cho các giáo viên khác là hơn 175 triệu đồng.

Riêng đối với khoản tiền trên 48 triệu đồng nằm trong tổng số tiền hơn 103 triệu đồng, cáo trạng của VKS kết luận bị cáo Dung chiếm đoạt, vi phạm tội "lợi dụng chức vụ, quyền hạn khi thi hành công vụ" là không đáp ứng cấu thành của Điều 356, Bộ luật Hình sự. Ngoài ra, Trung tâm GDTX huyện Hưng Nguyên là trường thuộc hạng 5, theo Thông tư số 48 của Bộ GD&ĐT. Theo quyết định của UBND huyện Hưng Nguyên, Trung tâm GDTX là loại hình đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên và thực hiện chế độ tự chủ.

Bị cáo Nguyễn Thị Hương tranh luận, các khoản thanh toán thừa giờ cho giám đốc, bí thư chi bộ đã được thực hiện theo quy định tại quyết định 169 năm 2008 của Ban Bí thư, thông tư 139 năm 2010 của Bộ Tài chính… Do vậy việc đưa các nội dung này vào quy chế chi tiêu nội bộ, quy đổi thành tiết học để thanh toán là thanh toán trùng, vi phạm quy định của Nhà nước. Theo bị cáo Hương, đây là phần trách nhiệm của giám đốc trung tâm với tư cách là người đứng đầu trung tâm, người đã ký ban hành quy chế chi tiêu nội bộ.

Tại phiên tòa, quan điểm của luật sư bào chữa cho bị cáo đề nghị HĐXX tuyên hủy án, đình chỉ vụ án, tuyên bị cáo Dung vô tội và trả tự do cho bị cáo.

Luật sư Vũ Quang Ninh - Đoàn luật sư tỉnh Quảng Ninh cho rằng, các khoản thanh toán cho bà Dung đã quy định rõ ràng, cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ được trung tâm xây dựng công khai, 100% cán bộ và giáo viên đồng ý, không có ý kiến phản đối và được gửi cho cấp trên giám sát, có hiệu lực thi hành và không vi phạm pháp luật.

Cũng theo Luật sư Ninh, quy chế chi tiêu nội bộ được áp dụng cho toàn bộ giáo viên, nhân viên trung tâm. Dù có hành vi trái công vụ nhưng bị cáo Dung không có động cơ vụ lợi, động cơ cá nhân, không có bị hại trong vụ án này. Hành vi của bị cáo không sai luật, chưa có chứng minh là sai luật và sai luật nào.

HĐXX đưa ra các căn cứ và quyết định không chấp nhận kháng cáo của Lê Thị Dung và kháng nghị của VKSND tỉnh, sửa bản án sơ thẩm, giảm hình phạt cho bị cáo Dung xuống 15 tháng tù về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ" và miễn hình phạt 24 tháng tù treo mà tòa sơ thẩm đã tuyên trước đó đối với bị cáo Nguyễn Thị Hương.

DƯƠNG HÓA